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*.⽂档介绍
*.*编写⽬的和读者范围
*.*参考⽂件
*.*专业术语解释
*.项⽬简介
*.*项⽬名称
*.*项⽬概况
*.*建设背景
*.*建设⽬标
*.*建设内容
*.*.*实施范围
*.*.*业务范围
*.*.*产品及服务
*.技术要求
*.*信息系统功能要求（⽹络版/单机版）
*.*.*收集功能
*.*.*整理功能
*.*.*保存功能
*.*.*统计功能
*.*.*利⽤功能
*.*.*系统管理功能
*.*.*传统载体档案辅助管理功能
*.*.*其他系统功能*
*.*信息系统⾮功能性要求（⽹络版/单机版）
*.*.*性能要求（仅限⽹络版）
*.*.*技术架构要求
*.*.*可扩展性要求
*.*.*安全保密要求
*.*.*基础软件要求
*.*.*系统集成要求（仅限⽹络版）
*.*.*项⽬实施要求（仅限⽹络版）
*.商务要求
*.*交货时间及交货地点
*.*合同价格及付款⽅式
*.*⽂档交付要求
*.*资质能⼒要求
*.*质保期与售后服务
*.*数字档案馆建设验收⽀持*
，!
建设方案
*.文档介绍
*.*编写目的和读者范围
本文档由信息化管理部门负责编制，使用对象是公司领导和业务部门、
投资管理部门、招标代理公司、意向供应商。
通过开展调研，在充分了解主流解决方案后根据业务需求确定本项目建
设方案，并依此建设方案制定项目采购技术要求文件。
*.*参考文件
《中国兵器工业集团有限公司企业集团数字档案馆（室）建设试点验收细则》
《****工业集团数字档案馆信息系统建设项目业务需求说明书》
*.*专业术语解释
*.项目简介
*.*项目名称
****工业集团数字档案馆信息系统建设项目
*.*项目概况
按照集团公司要求完成****工业集团数字档案馆信息系统部署实施，建成
公司统*的数字档案管理平台。开展专项技术培训协助业务人员完成存量档案数
字化工作目标。
*.*建设背景
按照兵器集团《关于印发《集团公司落实国家档案局数字档案馆（室）建设
试点工作指导意见》的通知》（兵档数字【****】***号）要求，****工业集团
作为数字档案馆试点单位应在****年开展数字档案馆建设工作。
*.*建设目标
按照国家和集团公司关于数字档案馆建设的工作要求及相关标准，建成*
套统*的覆盖整个企业，满足企业所有门类、多种数据格式的档案全生命周期管
理的档案管理信息化平台。实现企业档案工作提质增效与创新发展，全面提升档
案管理、开发共享服务能力，促进企业提高管理水平，增强核心竞争力，为企业
持续健康发展提供有力支撑。
按照****工业集团《存量档案数字化范围》和《存量档案数字化工作方案》，
在****年*月底实现公司存量档案数字化率达到**%以上的目标。
*.*建设内容
本项目建设内容主要为在公司本部和大华公司分别完成数字档案馆信息系
统的部署，通过开发数据接口实现**和***系统中文件的自动归档，并完成档
案数字化加工专项培训。
*.*.*实施范围
****工业集团公司本部和大华公司
*.*.*业务范围
电子档案管理
*.*.*产品及服务
提供*****套、单机版数字档案管理信息系统*
套。提供包括部署实施、集成开发、用户培训等在内的所有相关技术支持服务和
质保期服务。
（*）公司本部
采用集中式架构部署*套****，用于全公司甲类
电子档案的统*管理，通过开发数据接口实现**系统中文件的自动归档。
对业务人员进行存量档案数字化加工专项技术培训。
部署*套单机版数字档案管理信息系统，用于公司本部乙类电子档案管理。
（*）大华公司
在公司本部集中部署的****中建立独立全宗，用
于大华公司甲类电子档案的统*管理，通过开发数据接口实现***系统中文件的
自动归档。
部署*套单机版数字档案管理信息系统，用于大华公司乙类电子档案管理。
| 公司 |
项目 |
数量 |
单位 |
| 公司本部 |
**** |
* |
套 |
| 公司本部 |
单机版数字档案管理信息系统 |
* |
套 |
| 大华公司 |
单机版数字档案管理信息系统 |
* |
套 |
*.技术要求
*.*信息系统功能要求（网络版/单机版）
*.*.*收集功能
*.*.*.*电子文件登记
具备电子文件手工登记功能，并可实现根据权限进行更改、删除、查询等功
能；具备满足国家标准要求的元数据项拓展和手工登记校验等功能。
*.*.*.*电子文件和电子档案在线接收
具备从业务系统接收电子文件及其元数据的接口，功能符合《企业电子文
件归档和电子档案管理指南》中“*电子文件归档管理的前端控制与归档接口”
要求；
*.*.*.*电子文件和电子档案离线接收
具备批量导入功能；
支持常见的***、***、***、***、***等文件格式元数据文件（目录）及
全文文件的导入接收；
实现元数据（目录）与对应电子文件或电子档案的自动关联；
支持数据校验和规范性检查；
具备接收日志功能；
电子档案离线接收符合《电子档案移交接收操作规程》（**/***-****）
中“*电子档案接收”要求。
*.*.*.*电子文件和电子档案接收检测
具备电子文件和电子档案接收的“*性检测”功能；
根据电子文件和电子档案接收检测要求配置检测项；
记录并反馈检测结果：
检测内容和检测方案符合《文书类电子档案检测*般要求》（**/***-****）
中“*.*及*.*归档环节”或相关标准要求。
*.*.*.*传统载体档案全文信息上传挂接
具备传统载体档案全文信息上传挂接功能，支持单个、批量文件上传等方
式。
*.*.*整理功能
*.*.*.*分类
系统具备嵌入档案分类方案功能，将归档文件进行分类，给定分类号。
*.*.*.*划定保管期限
支持按照档案保管期限表对归档文件划定保管期限。
*.*.*.*组件
支持对来自不同系统的归档电子文件按照组件规则组成“件”，并对件内
文档按*定的规则进行排序。
*.*.*.*组成保管单位
支持对归档文件按照设定规则自动或在人工干预下组成保管单位，并能按
规则将保管单位内文件排序并定位；
支持在人工干预下调整归档文件所属保管单位并重新排序定位。
*.*.*.*编号
支持依据档号编制规则形成档号。
*.*.*.*编目
提供规范的档案目录模板和编辑工具，可输出案卷（盒）封面、脊背签、案
卷目录、卷内目录、归档文件目录、全引目录、备考表等。
*.*.*.*关联关系建立
具备建立同*件归档文件不同载体间或是文件间关联关系的功能。
*.*.*.*表格导出
支持案卷封面、卷内目录、归档文件目录或全引目录、案卷目录、备考表等
信息的通用格式文件导出功能。
*.*.*保存功能
*.*.*.*电子档案存储格式转换与信息组织
支持电子档案存储格式的转换，将存入系统的电子档案转换为符合长期保
存要求的存储格式；
系统按《电子档案移交接收操作规程》（**/***-****）和离线存储载体容
量进行信息组织，并能将组织好的电子档案转存至相应的离线存储载体上。
*.*.*.*电子档案长期保存
支持定期检测电子档案可读性，支持记录迁移、仿真等长期保存操作。
*.*.*.*档案整理
支持根据全宗归属、分类号、保管单位序号及其整理规则、件号、件内文档
排列规则等将电子档案排列定位和呈现。
*.*.*.*备份
支持系统备份，并可根据数据重要程度选择在线、离线等数据备份方式。
*.*.*.*定期鉴定
支持辅助人工完成档案的定期鉴定工作，根据保管期限、归档日期、密级等
属性自动列出到期档案，提醒档案管理员进行销毁前鉴定和保管期限调整、利用
开放、密级调整等相关操作。
*.*.*.*销毁管理
支持对需销毁档案进行销毁申请、审批、建立销毁标记、删除等操作。
*.*.*.*移交
具备根据进馆要求或其他有关要求生成移交电子档案信息包等功能：
具备对已移交的电子档案或其他数字资源进行移交时间及去向标识
*.*.*.*介质管理
支持对存储介质的统*管理，系统管理员可根据介质保管的实际需求为相
应电子档案设置相应的存储介质。
具备介质预警功能，提供剩余容量数值指示。
*.*.*统计功能
*.*.*.*具备按照全宗、分类、时间、文件格式、利用情况等设定规则进行统计、
结果显示和打印，并以电子文件形式输出统计数据功能。
*.*.*.*具备自定义报表功能。
*.*.*.*具备统计结果按《全国档案事业统计调查制度》要求输出统计数据，统计
数据完整、准确。
*.*.*利用功能
*.*.*.*检索
支持按元数据（目录）检索档案；
具备精确检索、模糊检索、高级组合检索、深入*次检索等多种检索方式。
*.*.*.*浏览
支持对常见文件格式浏览或播放；
具备按权限下载功能。
*.*.*.*借阅
具备电子档案借阅申请、审批、授权等功能；
具备实体档案借阅预约、催还、归还等功能：
审批流程符合档案利用管理制度。
*.*.*.*编研
支持用户根据实际需求设置编研专题，并支持将符合该专题条件的档案进
行归集。
*.*.*.*利用权限设置
支持对目录数据及电子档案全文设置利用标识；
支持对目录数据及电子档案全文设置开放标识。
*.*.*.*复制管理
具备电子档案复制申请、审批功能，能够进行复制；
具备实体档案复制申请、审批、复制件分发登记等功能。
*.*.*.*利用效果反馈
支持用户对利用档案产生的经济效益或社会效益进行反馈。
*.*.*系统管理功能
*.*.*.*日志管理
具备日志记录功能，记录系统启动和关闭信息、用户登录信息等，每条日志
至少记录操作对象、用户、时间、终端标识、操作类型等属性；
提供针对日志的检索、审计、统计功能；
支持按照*定规则自动生成日志审计报表，支持日志导出、删除、审批等操
作。
*.*.*.*系统设置
支持档案业务流程化定制，可根据不同类别档案管理要求设置相应管理流
程，可对流程进行跟踪与回潮；
支持代码表的设置维护，如：年度、保管期限、密级、部门、分类号等代码；
支持分类方案按用户需求定制；
支持元数据的设置维护；
具备全宗设置功能，实现按全宗进行管理。
*.*.*.*用户管理
支持用户信息维护；
支持“*员”分立。
*.*.*.*组织机构设置管理
支持组织机构信息维护；
支持组织机构的多级管理功能。
*.*.*.*权限管理
具备权限管理功能，确保授权用户在其权限范围内合法操作；
支持精细控制指定用户对指定档案记录的访问和使用；
支持设置权限有效期，到期后系统自动取消权限。
*.*.*.*多全宗管理
支持对纳入管理的每个立档单位建立全宗单位；
支持全宗群管理，每个全宗单位有唯*全宗号、全宗名称；
保证每个全宗单位的功能、档案类型、档案数据、机构组织、用户、流程、
权限等相对独立、互不影响。
*.*.*.*工作过程记录管理
具备详细记录类似全宗卷信息的功能，以记录数字档案馆（室）管理过程。
*.*.*传统载体档案辅助管理功能
*.*.*.*传统载体档案信息采集
具备传统载体档案目录著录和全文挂接功能，目录数据项满足国家有关标
准要求且可扩展；
具备目录数据校验功能。
*.*.*.*档案存放位置管理
具备根据库房余量和档案的全宗归属、分类、档号等规则对传统载体档案
提出存放位置建议，并在位置确定后进行排列定位。
*.*.*其他系统功能*
*.*.*.*扫描文件***识别
支持对扫描文件进行文字识别后用于全文检索。
*.*.*.*电子文件格式转换
支持将****等流式文件转换为***版式文件。
*.*.*.*电子文件在线浏览
支持用户在线浏览常见格式电子文件。
*.*.*.*门户功能
支持建立档案门户网站。网站用于实现档案宣传和资源信息交流、档案职
业形象宣传、馆藏档案资源介绍、馆室档案服务指导。网站后台管理主要功能包
括栏目维护、内容发布、友情链接管理、留言板管理、业务指南、网站照片视频
管理等。档案门户网站支持和档案数据库的数据交互，能够从档案数据库中提取
各类信息显示到门户网站中。
*.*.*.*电子档案挂接自动化功能
支持电子档案挂接过程中自动获取总页数和件号、自动加盖档号章、自动
查重。
*.*.*.*电子档案版本管理功能
支持归档文件版本管理。支持展示最新版本归档文件，过往版本文件后台
保存并可按需调阅。
*.*信息系统非功能性要求（网络版/单机版）
*.*.*性能要求（仅限网络版）
信息系统支持至少***个并发用户数，支持至少*****个注册在线用户数。
信息系统平均响应时间不大于*秒。
信息系统除进行必要的维护而关闭外，能***天×**小时持续工作，信
息系统全年连续运行时间***.*%。
*.*.*技术架构要求
技术支撑平台应具有先进性,要求基于*/*架构设计，遵循****标准规范，
并满足适配要求。服务器端支持麒麟操作系统、东方通中间件、达梦数据库等基
础软件，支持主流服务器和台式电脑上运行。客户端既要满足环境下用户的使用，
同时也要满足非环境下用户的正常使用。
*.*.*可扩展性要求
信息系统可实现与集团公司数字档案馆系统的互联互通，可实现与各子公
司档案数据交换，可实现与其它***、***、***等主要业务系统集成。
*.*.*安全保密要求
信息系统的安全设计符合*****和*****标准。信息系统和基础软件依据
《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》实施了安全策略，符合《信息安全
技术网络安全等级保护基本要求》（**/******-****）。
*.*.*基础软件要求
信息系统供应商须提供信息系统所需的基础软件（包括操作系统、数据库
管理系统、中间件等），要求选用产品成熟可靠，正版且满足信息系统运行需要。
*.*.*系统集成要求（仅限网络版）
*.*.*.***系统集成
与**系统集成，实现档案系统用户信息和**系统用户信息的同步。实现
将档案的利用审批信息显示到**系统的待办协同事项中。实现单点登录，点击
**系统快捷图标后直接进入档案系统页面，无需重复登录。
由档案系统提供**系统电子档案归档接口，实现自动归档。
*.*.*.****系统集成
由档案系统提供***系统归档接口，实现自动归档。
*.*.*项目实施要求（仅限网络版）
*.*.*.*历史电子档案挂接
将已进行数字化的历史电子档案全部导入系统，并完成挂接。
*.*.*.*档案数字化专项培训
提供存量档案数字化工作专项技术培训，为****工业集团档案管理人员完
成大约****张竣工图和***张**文档数字化加工提供技术培训支撑。
*.商务要求
*.*交货时间及交货地点
交货时间：*月**日达到兵器集团数字档案馆建设验收状态
交货地点：****工业集团有限公司（****）
联系人：***************
*.*合同价格及付款方式
供应商提供的合同价格为含税价格，包括为满足项目需求应承担的*切成
本、费用和支出以及合理利润。
****工业集团应通过银行转账方式以如下比例向供应商支付合同价格。
预付款：合同生效后，在收到供应商开具的全额增值税发票之日起**个工
作日内支付合同价格的**%；
交货款：项目实施完成，实现系统上线试运行后**个工作日内支付合同价
格的**%；
验收款：项目验收合格并通过兵器集团数字档案馆建设验收后**个工作日
内支付合同价格的**%；
结清款：项目质保期满后**个工作日内支付合同价格的**%。
*.*文档交付要求
供应商在项目实施完毕后需提供以下技术资料文档（纸质版和电子版）：
软件使用许可协议、系统安装驱动光盘、用户操作手册、系统安装手册、系
统运维手册、总体建设方案、项目实施规划书、系统安装测试记录、系统安装测
试报告、验收鉴定报告等。
*.*资质能力要求
供应商必须是具备独立法人地位的企业（公司），要求注册资金在*****
人民币及以上，财务状况良好，近*年无违法、违规、违约、违纪行为，本项目
不允许联合体投标。
供应商应具有****认证证书，并具备完善的质量管理体系，需提供*******
质量管理体系认证证书。
供应商在近*年至少有*项大型数字档案馆信息系统建设项目成功案例、
*项中国兵器工业集团项目实施经验（提供合同关键页扫描件），实施项目的企
业规模和级次架构与我****工业集团基本*致。
供应商需提供实施团队信息。项目组成员至少包含*名项目经理、*名实施
工程师，项目成员需提供半年社保证明扫描件并加盖本单位公章，所有项目组人
员在项目实施期间每周保证至少*天时间在用户现场办公。
*.*质保期与售后服务
质量保证期从本项目通过总体验收后开始计算。项目采购的软硬件至少提
供*年的免费质保服务。
质保期内产品质量经权威机构鉴定不符合招标要求的，按合同约定承担违
约责任。
在质保期内，如果原厂商对其产品进行软、硬件升级，应及时通知甲方，如
甲方有要求，乙方应向甲方免费提供升级和技术支持服务。
质量保证期内，乙方应提供以下形式的技术支持服务：*×*技术援助电话，
解答用户在产品使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法；如果
产品出现问题需要上门服务时，至少应在**小时内到达产品使用现场进行处理。
如果供应商在接到通知后未及时做出响应，供应商须对故障所造成的损失负责。
*.*数字档案馆建设验收支持
供应商提供的数字档案管理信息系统需满足兵器集团相关功能模块要求和
数据标准的各项要求。供应商需配合****工业集团通过兵器集团数字档案馆建设
验收，完成相关证明材料的准备和系统功能优化完善工作。
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